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新一輪左翼執政對拉美社會(huì )主義運動(dòng)的影響

作者:袁東振  時(shí)間:2023-07-10  來(lái)源:《當代世界與社會(huì )主義》2023年第3期

近年來(lái),拉美出現新一輪左翼執政,再度改變了該地區的政治生態(tài),也在很大程度上改善了拉美社會(huì )主義運動(dòng)發(fā)展的總體環(huán)境。本文擬對拉美新一輪左翼執政的特點(diǎn)及其對該地區社會(huì )主義運動(dòng)的影響進(jìn)行初步分析,在此基礎上探尋拉美左翼力量發(fā)展與該地區社會(huì )主義運動(dòng)發(fā)展的關(guān)系。

一、新一輪左翼執政的特點(diǎn)

拉美新一輪左翼執政具有明顯的群體性特征、周期性特點(diǎn)和外溢性效應,再度改變了該地區的政治生態(tài),有利于拉美政治的包容性發(fā)展,為該地區左翼的聯(lián)合提供了新動(dòng)力。

(一)新一輪左翼執政具有明顯的群體性特征,再度改變了拉美地區政治生態(tài)

在當代拉美政治發(fā)展進(jìn)程中,一直存在所謂的“傳染效應”,即某一國家政治的發(fā)展通常會(huì )“傳染”其他國家,使其他國家隨后也出現同樣或類(lèi)似的發(fā)展,進(jìn)而形成一種區域性政治現象。

21世紀拉美兩輪左翼執政周期的發(fā)生和左右輪替,均呈現出較為明顯的“傳染效應”和群體性特征。1998年12月,委內瑞拉新興左翼政黨“第五共和國運動(dòng)”領(lǐng)導人烏戈·查韋斯當選總統,并于1999年開(kāi)始執政。委內瑞拉左翼力量崛起并上臺執政的效應迅速在其他拉美國家擴散,該地區的左翼力量呈現出群體性崛起之勢。繼委內瑞拉之后,左翼政黨先后在智利(2000年)、巴西(2002年)、阿根廷(2003年)、多米尼加(2004年)、烏拉圭(2004年)、玻利維亞(2005年)、厄瓜多爾(2006年)、尼加拉瓜(2006年)、巴拉圭(2008年)、薩爾瓦多(2009年)、秘魯(2011年)等多國大選中獲勝并陸續上臺執政,形成區域性的“粉紅浪潮”。2015年以后,拉美經(jīng)濟下行的政治社會(huì )后果不斷發(fā)酵,引發(fā)區域性“左退右進(jìn)”的執政黨更迭。2015年,阿根廷左翼執政黨在連續執政12年后失去執政地位,右翼政黨于同年12月開(kāi)始執政。阿根廷執政黨的左右輪替隨即產(chǎn)生“傳染效應”,引發(fā)區域性的右翼回潮,出現了一個(gè)右翼執政周期。2016年7月,秘魯具有左翼傾向的奧揚塔·烏馬拉政府任期屆滿(mǎn),右翼政黨開(kāi)始上臺執政;同年8月,巴西左翼總統迪爾瑪·羅塞夫遭右翼控制的國會(huì )彈劾后下臺;2017年,厄瓜多爾左翼執政黨“主權祖國聯(lián)盟”在大選中受到嚴重沖擊,險些失去執政地位;2017年12月,智利中左翼執政聯(lián)盟在大選中失利,中右翼聯(lián)盟領(lǐng)導人塞巴斯蒂安·皮涅拉當選總統,并于次年3月起上臺執政;2018年,巴西右翼政黨候選人雅伊爾·博索納羅在大選中擊敗左翼政黨候選人當選總統;2019年,連續執政十年的薩爾瓦多左翼政黨失去執政地位;同年,玻利維亞左翼政黨“爭取社會(huì )主義運動(dòng)”領(lǐng)導人、時(shí)任總統埃沃·莫拉萊斯在右翼力量逼迫下辭職,該黨連續執政近14年的進(jìn)程因此而中斷。

受內外多重因素的影響,此輪右翼執政周期持續的時(shí)間較短,僅數年之后左翼政黨便又在拉美多國重新執政。2018年墨西哥左翼國家復興運動(dòng)黨贏(yíng)得大選后上臺執政,給當時(shí)整體處于低潮的拉美左翼以極大的鼓舞和激勵。接著(zhù),2019年阿根廷左翼政黨重新執政,2020年玻利維亞“爭取社會(huì )主義運動(dòng)”在短暫失去執政地位后,又通過(guò)大選再次執政。阿根廷和玻利維亞左翼政黨重新執政的效應繼續擴散,2021年左翼政黨又先后在秘魯、智利、洪都拉斯的大選中獲勝,繼而取代右翼政黨上臺執政,尼加拉瓜的左翼執政黨再次贏(yíng)得大選,繼續執政。2022年哥倫比亞左翼政黨在大選中獲勝并執政,改變了該國幾十年來(lái)右翼政黨一直掌權的局面。左翼勞工黨領(lǐng)袖路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦在2022年10月大選中當選巴西總統,并于次年1月起執政。巴西左翼政黨再度執政后,拉美地區人口最多的6個(gè)國家同時(shí)由左翼執政,左翼執政規模甚至超過(guò)21世紀初開(kāi)啟的第一輪“粉紅浪潮”時(shí)期。拉美新一輪左翼執政波及范圍廣,政治和社會(huì )影響大,不僅改變了拉美各國國內政治力量的對比,也再度改變了整個(gè)地區的政治生態(tài)。

(二)新一輪左翼執政具有明顯的周期性特點(diǎn),有利于拉美政治的包容性發(fā)展

拉美左翼和右翼的相互競爭與交替發(fā)展,既是拉美現代政治發(fā)展的重要內容,也是其重要特點(diǎn)。在拉美政治發(fā)展進(jìn)程中,左翼和右翼力量交替成長(cháng),雙方力量對比從最初的右強左弱,逐漸過(guò)渡到兩者實(shí)力基本均衡。隨著(zhù)力量對比的日益均衡,左右交替執政日益成為拉美政治發(fā)展的常態(tài),雙方從最初不相容的零和競爭,逐漸過(guò)渡到在現存體制下的非零和競爭。無(wú)論是左翼掌權還是右翼執政,都不得不在一定程度上顧及對方的利益訴求,從而不斷增強政治發(fā)展的包容性。

在過(guò)去相當長(cháng)的時(shí)段內,拉美國家左翼和右翼的立場(chǎng)尖銳對立。19世紀中葉后,拉美地區開(kāi)始出現界限比較明顯的左右兩大陣營(yíng)。19世紀后半期,拉美國家的社會(huì )結構出現明顯變化,一批進(jìn)步或激進(jìn)的勢力從傳統的保守派和自由派政黨中分化出來(lái),成為左翼陣營(yíng)的重要組成部分。拉美地區的共產(chǎn)黨和其他社會(huì )主義政黨,以及受這些政黨影響的政治組織、社會(huì )團體、群眾組織,以及進(jìn)步知識分子等群體是左翼的主體力量。左翼不滿(mǎn)現存的政治社會(huì )秩序,主張進(jìn)行社會(huì )變革,推進(jìn)利益和權力的再分配。面對左翼力量的崛起,以傳統的大地產(chǎn)主、天主教會(huì )和軍隊上層為代表的保守力量,試圖維護既得利益,堅持傳統的保守政治立場(chǎng),反對進(jìn)行政治和社會(huì )變革,成為拉美右翼陣營(yíng)的主體力量。這些力量以及以其為基礎的政黨、政治和社會(huì )組織,以及保守人士形成了與左翼相對立的右翼集團。拉美的右翼力量是傳統政治、經(jīng)濟與社會(huì )秩序的主導者和主要受益者,左翼力量則是既得利益的挑戰者。右翼力量為保護既得利益免受沖擊,一直力圖阻止任何重大或深刻的政治與社會(huì )變革,與左翼的革命或變革立場(chǎng)尖銳對立。

隨著(zhù)21世紀以來(lái)左右翼力量對比的基本均衡,拉美政治發(fā)展的包容性不斷增強。在過(guò)去相當長(cháng)的時(shí)期內,拉美右翼力量一直占有相對優(yōu)勢,其通常會(huì )忽視左翼的利益訴求,并試圖壓制左翼的成長(cháng)。在整個(gè)20世紀,就整個(gè)地區層面而言,與右翼力量相比,左翼的總體實(shí)力依然較弱,在很大程度上仍受右翼壓制,該地區的政治進(jìn)程基本上仍由右翼勢力主導。進(jìn)入21世紀,雙方的力量對比從以往的“左弱右強”,逐漸過(guò)渡到勢均力敵或大體均衡的狀態(tài)。無(wú)論左翼還是右翼都無(wú)法或無(wú)力通過(guò)以往的暴力手段或強制方式完勝對方,相互之間的包容度逐漸增大。雙方雖仍繼續堅持自己的基本立場(chǎng)、核心利益和主要訴求,但也逐漸開(kāi)始重視對方的利益、權利和訴求,最終以妥協(xié)和協(xié)商的方式在國家的根本制度、基本國策等重大問(wèn)題上取得基本共識;雙方接受了在現存制度框架內的共存和競爭狀態(tài),通過(guò)參加定期舉行的各類(lèi)選舉來(lái)爭奪對國家政治和社會(huì )生活的控制權與主導權,從而不斷增強了拉美政治發(fā)展的包容性。

(三)新一輪左翼執政具有明顯的外溢效應,有利于推動(dòng)拉美左翼力量的聯(lián)合

在當前國際和地區地緣政治格局下,拉美國家左翼崛起和執政這一政治現象,已超越國別界限,顯示出明顯的區域性特征,并或多或少具有世界左翼和右翼力量在地區層面博弈的特點(diǎn)。

為阻止拉美左翼力量的成長(cháng),域內外右翼勢力加強聯(lián)合,拉美左翼崛起遭受越來(lái)越大的外部壓力。2022年2月,西班牙極右翼的呼聲黨及其下屬智庫“異議基金會(huì )”(Fundación Disenso)主持召開(kāi)的“馬德里論壇”在哥倫比亞首都波哥大舉行第一屆區域性會(huì )議,來(lái)自歐洲國家和拉美多國的右翼政要數十人與會(huì )。域內外右翼力量在“民主與自由”的口號下,試圖聯(lián)手阻止拉美左翼力量的繼續擴大,尤其是反對并試圖阻止哥倫比亞和巴西的左翼總統候選人在2022年大選中獲勝,反對拉美左翼力量組成的圣保羅論壇,反對古巴、委內瑞拉和尼加拉瓜等拉美國家的左翼政府。美國的右翼保守勢力也不斷增強與拉美右翼保守力量的互動(dòng),試圖壓制拉美左翼的發(fā)展。2021年,美國極右翼和保守派人士就曾為巴西右翼的博索納羅總統執政提供建議,并前往巴西為其贏(yíng)得2022年大選繼續執政“出謀劃策”。美國保守派政治行動(dòng)會(huì )議(CPAC)是美國歷史最悠久的保守派組織,自稱(chēng)是世界上規模最大、最有影響力的保守勢力的聚會(huì ),反對拉美左翼運動(dòng)是其歷次會(huì )議的基本主題。近年來(lái),該機構加大了在拉美地區活動(dòng)的力度和規模,頻繁在該地區舉行會(huì )議。

為應對右翼力量的挑戰,拉美左翼政黨和組織也不斷增強協(xié)調與合作,聲援該地區的左翼政府。當前拉美三個(gè)最重要的區域性左翼組織都極力聲援和支持該地區左翼政黨和左翼政府,反對域內外右翼勢力對該地區左翼力量的敵視和圍攻。第一,圣保羅論壇。2019年,第25屆圣保羅論壇譴責美國對拉美進(jìn)步政府的制裁,號召拉美進(jìn)步力量加強團結,支持地區一體化進(jìn)程。2022年4月,圣保羅論壇召開(kāi)中美洲和加勒比地區會(huì )議,譴責了美國在該地區奉行的“新殖民主義”和“門(mén)羅主義”,聲援古巴革命和尼加拉瓜等左翼政府。第二,玻利瓦爾美洲聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)盟”)。2019年5月,聯(lián)盟第18次政治委員會(huì )會(huì )議支持委內瑞拉反對美國干涉,聲援古巴反對美國封鎖,譴責美國重拾“門(mén)羅主義”,號召加強拉美一體化。2020年,聯(lián)盟召開(kāi)一系列視頻會(huì )議,重申反對美國霸權主義,強調捍衛各國主權。2022年5月,聯(lián)盟第21屆峰會(huì ),譴責美國在拉美制造分裂,反對其對委內瑞拉、尼加拉瓜所采取的單邊制裁措施,以及針對古巴的經(jīng)貿和金融封鎖。第三,普埃布拉集團。集團成立于2019年7月,主要由拉美及有關(guān)地區前左翼政要組成,主要目的是遏制該地區的右翼保守勢力,協(xié)調左翼和進(jìn)步領(lǐng)導人的行動(dòng)。2022年11月,普埃布拉集團召開(kāi)第八次會(huì )議,重點(diǎn)討論拉美左翼進(jìn)步力量發(fā)展和地區一體化問(wèn)題,試圖制定在拉美特殊政治條件下左翼和進(jìn)步力量的新議程,聲援該地區的左翼執政黨和左翼政府。拉美左翼政黨和組織加強協(xié)調與合作,在一定程度上推動(dòng)了該地區左翼力量的聯(lián)合,也給拉美社會(huì )主義運動(dòng)的發(fā)展帶來(lái)了有利影響。

二、新一輪左翼執政對拉美社會(huì )主義運動(dòng)的影響

新一輪左翼執政,改善了拉美社會(huì )主義運動(dòng)發(fā)展的總體環(huán)境,在一定程度上減輕了以委內瑞拉為代表的拉美“21世紀社會(huì )主義”實(shí)踐探索的壓力,推動(dòng)拉美多國共產(chǎn)黨成為參政黨,有利于在拉美地區推動(dòng)反對資本主義的斗爭,對拉美社會(huì )主義運動(dòng)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

(一)有利于改善拉美社會(huì )主義運動(dòng)發(fā)展的總體環(huán)境

從拉美政治發(fā)展史來(lái)看,該地區的右翼不認同社會(huì )主義的理念,反對社會(huì )主義的實(shí)踐探索,右翼執政期間,拉美社會(huì )主義發(fā)展會(huì )遭遇困難和阻滯。相反,該地區左翼的主張與社會(huì )主義的主張吻合度較大,甚至會(huì )同情社會(huì )主義的實(shí)踐探索,左翼執政期間,拉美社會(huì )主義發(fā)展的整體環(huán)境通常相對有利。因而,拉美社會(huì )主義發(fā)展上升期多與該地區左翼執政周期相吻合,社會(huì )主義發(fā)展低潮期通常與右翼執政周期相伴隨。

如前所述,從20世紀末到21世紀的前15年,左翼政黨在拉美多國執政,該地區出現長(cháng)達十幾年的左翼執政期。隨著(zhù)左翼群體性崛起和執政,拉美地區出現了有利于社會(huì )主義發(fā)展的政治和社會(huì )環(huán)境。許多左翼政黨有一定程度的“去新自由主義化”取向,主張替代新自由主義、探索新發(fā)展道路,一些左翼政黨在執政期間還試圖對新自由主義模式作出一定程度的修正。一些左翼執政黨及其領(lǐng)導人本身就具有一定程度的社會(huì )主義傾向,有些甚至還公開(kāi)提出社會(huì )主義的口號和主張,試圖在本國推進(jìn)“社會(huì )主義建設”的實(shí)踐,其中委內瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾等國左翼執政黨主張的拉美“21世紀社會(huì )主義”具有一定代表性,產(chǎn)生的政治社會(huì )影響較大,對整個(gè)地區社會(huì )主義發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。2015年開(kāi)始,拉美出現“左退右進(jìn)”的執政黨輪替潮,該地區社會(huì )主義運動(dòng)發(fā)展的總體環(huán)境趨于不利,特別是委內瑞拉等國左翼執政黨推動(dòng)的拉美“21世紀社會(huì )主義”在實(shí)踐中遇到了新困難和新阻力,對該地區社會(huì )主義發(fā)展造成了一定負面沖擊。

2020年以來(lái),拉美左翼迎來(lái)新一輪執政期,再次改變了該地區的政治生態(tài),也為拉美社會(huì )主義發(fā)展提供了相對有利的地區環(huán)境。無(wú)論是拉美左翼的社會(huì )基礎、政策偏好還是政策主張,都與社會(huì )主義的主張有一定吻合度,拉美左翼執政者的意識形態(tài)或理念與社會(huì )主義的主張也有某些重疊或交叉。因此,拉美左翼的發(fā)展壯大特別是其上臺執政,不僅有利于該地區社會(huì )主義思想的傳播,也有利于社會(huì )主義實(shí)踐探索的推進(jìn)。一般說(shuō)來(lái),拉美左翼最主要的社會(huì )基礎是社會(huì )中下階層,具有反精英主義的政治偏好,贊成擴大政治參與的程度和范圍,具有一定的民眾主義傾向,拉美的社會(huì )主義也主張擴大各階層的政治參與程度,推進(jìn)政治民主的發(fā)展。拉美左翼一般贊成國家對經(jīng)濟進(jìn)行一定程度的干預,強調和重視社會(huì )公平,這也與社會(huì )主義的主張較為吻合。左翼在對外政策方面有一定程度的“去美國化”傾向,反對美國干預拉美地區事務(wù),贊成拉美的一體化發(fā)展,而實(shí)現自主發(fā)展,反對美國霸權主義恰恰也是拉美社會(huì )主義的基本立場(chǎng)。毫無(wú)疑問(wèn),拉美新一輪左翼執政有利于改善該地區社會(huì )主義運動(dòng)發(fā)展的總體環(huán)境,也為委內瑞拉等國家繼續探索拉美“21世紀社會(huì )主義”提供了相對有利的地區環(huán)境。

(二)有利于減輕拉美社會(huì )主義探索的壓力

縱觀(guān)拉美地區的政治發(fā)展進(jìn)程不難看出,在右翼執政期內,社會(huì )主義實(shí)踐探索的難度通常會(huì )增大,而在左翼執政期間,整個(gè)地區的社會(huì )主義實(shí)踐探索的環(huán)境則變得相對有利。

如前所述,2015年以后拉美地區出現“左退右進(jìn)”的執政黨輪替,拉美政治右轉,左翼政府數量不斷減少,委內瑞拉、玻利維亞和厄瓜多爾等國家社會(huì )主義實(shí)踐探索的難度增加,特別是作為拉美“21世紀社會(huì )主義”主要旗手的委內瑞拉日益被孤立,內外部壓力空前加大。首先,域內外右翼勢力加大了對委內瑞拉等國家拉美“21世紀社會(huì )主義”的圍攻力度,攻擊社會(huì )主義“毀了這個(gè)石油豐富的國家,把人民引入貧困”,造成了苦難、腐敗和腐朽,并號召“抵抗社會(huì )主義及其帶來(lái)的災難”。其次,拉美右翼執政者積極拼湊反對委內瑞拉等左翼政府的區域性政治集團,加大了該地區社會(huì )主義實(shí)踐探索的阻力。2017年,十幾個(gè)由中右翼執政的拉美國家及加拿大組成了針對委內瑞拉的“利馬集團”,該集團不承認馬杜羅政府的合法性,而是支持美國扶植的委內瑞拉反對派。2019年3月,阿根廷、巴西、智利、哥倫比亞、巴拉圭和秘魯等當時(shí)右翼執政的南美洲國家成立南美進(jìn)步論壇(Prosur),也以反對委內瑞拉等左翼政府為目標。最后,拉美右翼執政后加大了對委內瑞拉等左翼政府的圍剿力度。2015年底,阿根廷右翼政府執政后即開(kāi)始指責委內瑞拉不尊重自由,要求對其實(shí)施制裁。在阿根廷和巴西右翼政府的推動(dòng)下,南方共同市場(chǎng)2017年無(wú)限期中止委內瑞拉的成員國資格。博索納羅右翼政府執政期間,巴西采取敵視委內瑞拉和古巴的立場(chǎng)。哥倫比亞右翼政府2019年1月宣布承認委內瑞拉反對派領(lǐng)導人胡安·瓜伊多為“臨時(shí)總統”,導致委內瑞拉和哥倫比亞兩國斷交。2019年11月,玻利維亞右翼臨時(shí)政府斷絕與委內瑞拉馬杜羅政府的關(guān)系,次年1月又與古巴斷交。在拉美右翼政府的圍剿下,委內瑞拉等左翼政府的外部環(huán)境惡化,生存難度增加,導致拉美“21世紀社會(huì )主義”的實(shí)踐探索遭遇前所未有的困難。

2020年以來(lái),拉美多國左翼政黨陸續重新執政后,相繼改善了與委內瑞拉等國的關(guān)系,拉美“21世紀社會(huì )主義”實(shí)踐探索的外部環(huán)境明顯改善。2020年11月,玻利維亞左翼總統路易斯·阿爾塞就職后即宣布修復與委內瑞拉的外交關(guān)系。2021年7月,秘魯左翼政府上臺執政后,改變了對委內瑞拉的政策,與馬杜羅政府恢復了正常外交關(guān)系。2022年8月,古斯塔沃·佩特羅就任哥倫比亞總統后,恢復了與委內瑞拉的外交關(guān)系,雙方承諾全面提升雙邊關(guān)系。2023年1月,盧拉就任巴西總統后,迅速恢復了在博索納羅執政時(shí)期中斷的與委內瑞拉政府的關(guān)系。隨著(zhù)左翼在拉美多國重新執政,該地區右翼力量拼湊的旨在反對委內瑞拉等左翼政府的區域性政治集團也相繼瓦解。2021年,阿根廷左翼政府宣布退出利馬集團,此后該集團逐漸解體。2022年,智利左翼政府宣布退出南美進(jìn)步論壇,該組織隨后也逐漸銷(xiāo)聲匿跡。拉美左翼執政后相繼改善與委內瑞拉等左翼政府的關(guān)系,減輕了其社會(huì )主義實(shí)踐探索的外部壓力,由此馬杜羅在2022年1月表示:“社會(huì )主義是我們的道路,更好的時(shí)刻正逐漸來(lái)臨”。

(三)推動(dòng)拉美多國共產(chǎn)黨成為參政黨

拉美新一輪左翼執政及其所引起的地區政治生態(tài)的變化,有利于拉美地區共產(chǎn)黨力量的發(fā)展壯大,巴西、智利、哥倫比亞等多國共產(chǎn)黨均成為重要參政黨,其政治影響力進(jìn)一步擴大。

巴西共產(chǎn)黨(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“巴共”)是拉美地區僅次于古巴共產(chǎn)黨的第二大共產(chǎn)黨,也是勞工黨的重要政治盟友。在勞工黨2003—2016年執政期間,巴共領(lǐng)導人曾出任聯(lián)邦政府科技部長(cháng)和國防部長(cháng)等職務(wù),2005—2007年還曾擔任國會(huì )眾議院議長(cháng)。2019—2022年博索納羅右翼政府執政期間,巴共依然保持著(zhù)重要政治和社會(huì )影響力,在參議院81席中占1席,在眾議院513席中占12席,在全國擁有1個(gè)州長(cháng)和81個(gè)市長(cháng)職位。在2022年大選中巴共繼續取得不俗業(yè)績(jì),在眾議院獲得6個(gè)席位。2023年1月盧拉就任總統后,巴共繼續保持著(zhù)重要參政黨的地位,黨主席盧西亞娜·桑托斯出任聯(lián)邦政府科技部長(cháng)。

智利共產(chǎn)黨(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“智共”)是拉美地區最有影響力的共產(chǎn)黨之一。智共在皮諾切特軍政府執政期間遭到鎮壓,軍政府還政于民后,智共于1990年恢復合法地位,繼而在2009年大選中首次獲得國會(huì )議員席位。智共2013年加入中左翼聯(lián)盟,支持社會(huì )黨人米歇爾·巴切萊特競選總統。巴切萊特勝選并于2014年3月就職后,智共領(lǐng)導人曾出任中央政府的婦女部長(cháng)。在上屆國會(huì )(2018—2022年)中,智共在眾議院中占9席。在2021年大選中,智共支持左翼聯(lián)盟“尊嚴制憲”候選人加夫列爾·博里奇參選總統。博里奇勝選并于2022年3月就任后,智共成為重要參政黨,在中央政府24個(gè)部長(cháng)職務(wù)中占3個(gè),其中卡米拉·巴列霍出任政府秘書(shū)部部長(cháng),珍妮特·哈拉出任勞動(dòng)和社會(huì )保障部長(cháng),弗拉維奧·薩拉薩爾出任科技部長(cháng)。在新一屆國會(huì )(2022—2026年)中,智共在眾議院114席中占12席,在參議院59席中占2席。

哥倫比亞共產(chǎn)黨(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“哥共”)在2018年大選中曾加入左翼力量組成的“正派”聯(lián)盟,在2018—2022年國會(huì )眾議院中占1席,此外還贏(yíng)得3個(gè)市長(cháng)職位。哥共在2022年大選中與左翼的“歷史公約”聯(lián)盟聯(lián)合參選,并在國會(huì )參眾兩院各獲得1席。2022年6月,“歷史公約”聯(lián)盟候選人佩特羅當選總統,同年8月就任,哥共領(lǐng)導人伊內斯·拉米雷斯出任新政府的勞動(dòng)部長(cháng)。

此外,委內瑞拉共產(chǎn)黨(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“委共”)和烏拉圭共產(chǎn)黨(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“烏共”)也曾是重要的參政黨,目前在國家政治生活中仍具有重要的影響力。委共曾是執政黨第五共和國運動(dòng)和統一社會(huì )主義黨的政治盟友,委共黨員曾在政府和公共部門(mén)任職,還曾出任政府的部長(cháng)職務(wù)。近年來(lái)委共與馬杜羅政府及統一社會(huì )主義黨在一些問(wèn)題上分歧逐漸加深。在2020年國會(huì )選舉中,委共與執政黨領(lǐng)導的“大愛(ài)國中心”分道揚鑣,并與其他左翼政黨組成選舉聯(lián)盟,在國會(huì )獲得1席,在一些市級議會(huì )中也獲得一些席位。2022年11月,委共召開(kāi)第十六次代表大會(huì ),重點(diǎn)討論更新黨的綱領(lǐng)和政治路線(xiàn),試圖繼續擴大黨的影響力。烏共是左翼政黨聯(lián)盟“廣泛陣線(xiàn)”的成員,“廣泛陣線(xiàn)”于2005—2020年連續執政15年,烏共一直是重要的參政黨。“廣泛陣線(xiàn)”在2020年失去執政地位,但烏共在國家政治生活中仍保持著(zhù)重要的影響力,在本屆議會(huì )(2020—2024年)中,該黨在參議院30席中占2席,在眾議院99席中占6席。2022年5月,烏共召開(kāi)第三十二次代表大會(huì ),根據新形勢制定了面向2024年的戰略。

(四)有利于在拉美地區進(jìn)一步推動(dòng)反對資本主義的斗爭

無(wú)論拉美地區形勢怎樣變化、政治力量對比如何變動(dòng),持續對資本主義進(jìn)行批判并開(kāi)展反對資本主義的斗爭一直是該地區左翼的重要實(shí)踐活動(dòng)。拉美新一輪左翼執政,進(jìn)一步推動(dòng)了該地區左翼力量開(kāi)展反對資本主義的斗爭。

包括各國共產(chǎn)黨在內的拉美左翼政黨對資本主義開(kāi)展了持續性的批判,并號召進(jìn)行反對資本主義的斗爭。2020年12月,智共第二十六次全國代表大會(huì )指出,新自由主義模式的合法性危機比以往更加廣泛和深刻,野蠻資本主義的消極后果越來(lái)越明顯,社會(huì )矛盾與社會(huì )撕裂進(jìn)一步加劇。2021年6月,巴拉圭共產(chǎn)黨第九次全國代表大會(huì )重點(diǎn)討論了資本主義危機、剝削者與被剝削者力量對比狀況,以及社會(huì )主義革命的前景等,提出資本主義處于結構性的危機之中,應該通過(guò)社會(huì )主義和革命的方式尋求出路。2021年10月,巴共第十五次全國代表大會(huì )提出,資本主義統治造成了災難性的后果,民主力量應該加強團結,以民主為引領(lǐng)開(kāi)辟?lài)业闹亟ㄖ贰?/p>

拉美左翼的區域組織和地區性會(huì )議也號召開(kāi)展反對資本主義的斗爭。圣保羅論壇2020年視頻會(huì )議強調,社會(huì )主義思想在帝國主義的后院重獲新生;該論壇2021年通過(guò)官網(wǎng)宣布,在拉美地區開(kāi)展反對新自由主義和反對帝國主義的斗爭仍然非常有必要。普埃布拉集團2021年召開(kāi)的第七次會(huì )議指出,新自由主義的發(fā)展模式雖然在拉美地區廣泛流行,但其在過(guò)去30年期間也飽受質(zhì)疑,已經(jīng)不再符合潮流。2019年,古巴倡導并召開(kāi)主題為“爭取民主、反對新自由主義、團結反帝”的國際會(huì )議,會(huì )議指出,新自由主義不僅會(huì )威脅人類(lèi),還會(huì )威脅全球,強調我們的斗爭就是抵抗;2021年的會(huì )議提出資本主義及帝國主義是拉美地區產(chǎn)生不平等問(wèn)題的根源。

拉美左翼的重要代表人物及左翼知識分子也頻繁號召開(kāi)展反對資本主義的斗爭。不少拉美左翼學(xué)者認為,資本主義自身固有的局限性正越來(lái)越明顯地表現出來(lái),資本主義是目前世界上諸多治理難題的根源,它沒(méi)有能力解決自身所產(chǎn)生的各種問(wèn)題和挑戰,因而拉美地區人民應開(kāi)展反對資本主義的斗爭,并實(shí)現對資本主義的超越。玻利維亞著(zhù)名左翼理論家、前副總統阿爾瓦洛·加西亞認為,新自由主義是“資本主義的一種方式”,其本質(zhì)是掠奪,資本主義不僅已經(jīng)過(guò)時(shí),而且是可以被戰勝的。拉美許多左翼政黨領(lǐng)導人也號召開(kāi)展反對資本主義的斗爭,玻利維亞“爭取社會(huì )主義運動(dòng)”主席莫拉萊斯強調,新自由主義政策已經(jīng)失敗;委內瑞拉統一社會(huì )主義黨主席馬杜羅批評了資本主義模式造成的不良后果,強調要沖破資本主義的桎梏。

三、結論

拉美左翼力量的發(fā)展與該地區社會(huì )主義運動(dòng)的發(fā)展有緊密的關(guān)聯(lián)。社會(huì )主義運動(dòng)的發(fā)展是拉美左翼發(fā)展的重要組成部分,也是該地區左翼發(fā)展壯大的重要標志之一。雖然并非所有拉美左翼都主張或明確提出過(guò)社會(huì )主義的口號,但該地區左翼的主張與社會(huì )主義的主張有一些共同或類(lèi)似、重合和交叉之處。拉美多數左翼不僅不反對甚至贊同社會(huì )主義的理念和主張,而且有些左翼政黨和左翼領(lǐng)導人自身就是社會(huì )主義的倡導者。左翼政黨、左翼政治和社會(huì )組織是拉美社會(huì )主義發(fā)展的重要政治、組織和社會(huì )基礎。拉美左翼力量的不斷發(fā)展壯大,不僅為拉美社會(huì )主義運動(dòng)發(fā)展提供了更加有利的環(huán)境和條件,也使拉美社會(huì )主義運動(dòng)的發(fā)展獲得了更加堅實(shí)的政治基礎和更加強大的動(dòng)力。

社會(huì )主義政黨的建設在很大程度上決定著(zhù)拉美社會(huì )主義運動(dòng)發(fā)展的狀況。左翼政黨是拉美社會(huì )主義思想和實(shí)踐的主要踐行者,左翼政黨特別是那些具有社會(huì )主義傾向的政黨會(huì )對拉美社會(huì )主義運動(dòng)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。拉美國家的經(jīng)驗表明,社會(huì )主義政黨的思想、政治和組織建設有力,將會(huì )極大地促進(jìn)社會(huì )主義運動(dòng)的發(fā)展;反之,則會(huì )對社會(huì )主義運動(dòng)的發(fā)展產(chǎn)生消極影響。例如,包括社會(huì )主義政黨在內的許多拉美左翼政黨(如厄瓜多爾“主權祖國聯(lián)盟”和玻利維亞“爭取社會(huì )主義運動(dòng)”等)自身建設還不夠成熟,理論體系不夠完備,組織機構不夠健全,干部隊伍不夠合理。不少政黨由魅力型領(lǐng)袖創(chuàng )建,黨的興衰成敗過(guò)度依賴(lài)領(lǐng)袖個(gè)人,人走黨亡的現象屢見(jiàn)不鮮;一些黨缺乏堅強有力的集體領(lǐng)導,容易造成黨內監督的缺失,存在滋生庇護主義、官僚主義和任人唯親等現象的風(fēng)險。社會(huì )主義政黨建設的這些缺陷不可避免地會(huì )對拉美社會(huì )主義運動(dòng)的發(fā)展造成損害。

左翼和右翼的激烈爭斗以及相對頻繁的執政黨左右輪替,對拉美社會(huì )主義運動(dòng)發(fā)展產(chǎn)生周期性的影響。左翼與右翼的共存和競爭是拉美國家政治發(fā)展的重要內容和鮮明特點(diǎn),“左進(jìn)右退”與“左退右進(jìn)”周期性發(fā)生,左翼和右翼政黨交替執政日益成為拉美國家政治發(fā)展的常態(tài)。在多黨競爭和執政黨左右頻繁輪替的政治環(huán)境和氛圍下,拉美社會(huì )主義運動(dòng)的發(fā)展面臨諸多不確定性,這在一定程度上決定了該地區的社會(huì )主義運動(dòng)只能以漸進(jìn)方式發(fā)展,社會(huì )主義的實(shí)踐探索將以波浪式方式推進(jìn)。

拉美社會(huì )主義運動(dòng)的發(fā)展難以完全擺脫外部因素的制約。拉美社會(huì )主義運動(dòng)的發(fā)展不僅一直遭到本地區右翼和保守勢力的阻撓,而且長(cháng)期遭遇強大的外部阻力。美國、歐洲地區的右翼保守勢力一直對拉美社會(huì )主義運動(dòng)持敵視態(tài)度。美國更是長(cháng)期把拉美作為自己的傳統勢力范圍,為維護自己的霸權和利益,在該地區一貫奉行“拉右打左”的策略,試圖最大限度地分化瓦解拉美左翼力量,遏制該地區社會(huì )主義運動(dòng)的發(fā)展壯大。近年來(lái),美國、歐洲和拉美保守勢力聯(lián)合起來(lái)支持委內瑞拉、玻利維亞等國的右翼反對派,甚至試圖推翻這些國家的左翼政府。外部力量的敵視和阻撓,成為拉美社會(huì )主義運動(dòng)發(fā)展和社會(huì )主義實(shí)踐探索的重要阻力,且這種阻力在短期內難以清除。

 

(作者單位:中國社會(huì )科學(xué)院大學(xué)、中國社會(huì )科學(xué)院拉丁美洲研究所)