“百年大黨，世界機遇——開(kāi)啟中巴關(guān)系新篇章” 線(xiàn)上研討會(huì )發(fā)言集錦（四）：社科院拉美所學(xué)者 解讀中巴合作現狀與前景
隨著(zhù)中巴等新興國家崛起及南南合作深化，全球權力體系發(fā)生深刻調整變化。進(jìn)入新世紀以來(lái)，中巴關(guān)系進(jìn)入快速發(fā)展階段，合作領(lǐng)域廣泛、基礎牢固，可以說(shuō)已屬于大國關(guān)系范疇。
雙邊層面，巴是首個(gè)與中國建立戰略伙伴關(guān)系的國家，中國則是巴最大貿易伙伴、最大出口目的地國及主要外資來(lái)源國。兩國在高科技領(lǐng)域富有成效的合作更是被譽(yù)為“南南合作”的典范。經(jīng)過(guò)20多年的合作，中巴地球資源衛星項目獲得了巨大成功，共成功發(fā)射了5顆中巴地球資源衛星。兩國在21世紀的第二個(gè)十年建立了中巴氣候變化與能源技術(shù)創(chuàng )新研究中心、中巴農業(yè)科學(xué)聯(lián)合實(shí)驗室、中巴納米技術(shù)聯(lián)合研究中心等，科技創(chuàng )新方面的合作可成為中巴合作新的增長(cháng)點(diǎn)。多邊層面，中巴都奉行多邊主義原則，呼吁建立國際政治經(jīng)濟新秩序。兩國在聯(lián)合國、世界貿易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、20國集團等國際多邊機構的合作日益密切，尤其是“金磚國家”平臺不僅促進(jìn)了成員國間經(jīng)貿合作建制和全球金融體系改革，也逐漸在國際政治安全事務(wù)中體現出更大影響力，一定程度上形成了對美國單邊主義的“軟平衡”。跨區域合作層面，中拉論壇已成為中拉對話(huà)合作的重要機制，巴在地區經(jīng)濟輻射和政策協(xié)調方面發(fā)揮了不可替代的“引擎”作用。在拉美推進(jìn)中國“一帶一路”倡議，帶動(dòng)中拉深化基礎設施合作，有助于推動(dòng)拉美基礎設施“互聯(lián)互通”，一定程度上能夠彌補巴在落實(shí)地區發(fā)展戰略中存在的投資能力不足問(wèn)題。
考慮到后疫情時(shí)代全球面臨的主要挑戰，中巴合作有以下幾個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域值得重點(diǎn)關(guān)注。首先，疫苗合作是重中之重。拉美是全球疫情最嚴重的地區之一，疫苗缺口大，接種比例低。中國已為包括巴西在內的拉美國家提供了大批疫苗援助，中國疫苗在巴西、墨西哥、智利、阿根廷等國占比較大，未來(lái)雙方可繼續加強疫苗合作。第二個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域是恢復經(jīng)濟。據預測，巴西等地區大國經(jīng)濟增長(cháng)不及預期，年內難以恢復到疫情前水平。由于上半年對華出口同比大漲37.7%，十大類(lèi)出口產(chǎn)品中七類(lèi)最大出口目的地都是中國，中國可成為推動(dòng)巴疫后經(jīng)濟復蘇的重要海外市場(chǎng)。第三個(gè)方面是全球治理合作。中巴同為發(fā)展中國家，在捍衛主權和發(fā)展權利、加強多邊合作、推進(jìn)國際關(guān)系民主化和全球治理體系改革等方面有著(zhù)廣泛的共同利益。全球治理合作符合中國提出的“共商共建共享”的全球治理觀(guān)，也是雙邊關(guān)系的重要戰略?xún)热荩瑢⒛軌虺蔀橹邪秃献餍碌脑鲩L(cháng)點(diǎn)。
（發(fā)言嘉賓簡(jiǎn)介：周志偉，中國社會(huì )科學(xué)院拉丁美洲研究所巴西研究中心執行主任、中國拉美學(xué)會(huì )理事、中國拉美史學(xué)會(huì )理事）